Материнский капитал: право и ответственность

Право на получение материнского капитала наступает с момента рождения, усыновления второго ребенка, который является гражданином России.

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", устанавливает четкий перечень лиц, имеющих право на получение государственной поддержки и порядок его выдачи.

Решения о предоставлении сертификата принимают территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации.

Законное применение этой льготы строго ограничено:

- материнский капитал может расходоваться на оплату обучения и содержания любого ребенка из семьи в образовательном учреждении Российской Федерации;

- материнский капитал может расходоваться на формирование накопительной части пенсии матери;

- материнский капитал может расходоваться на улучшение жилищных условий: выплата ипотечного кредита, покупка жилой площади.

С принятием Федерального закона, предусматривающего дополнительную финансовую поддержку семей с детьми, появились и новая практика преступлений - мошенничество с материнским капиталом. Вышеуказанные дела связаны с попытками, как правило, обналичить сумму материнского капитала, что законом не предусмотрено.

Вместе с тем, несмотря на то, что обналичить материнский капитал - незаконно, многие семьи не оставляют попыток получить его на руки. Поэтому, на сегодняшний день во всех регионах России возбуждены сотни уголовных дел о мошенничестве, связанном с незаконным использованием средств материнского капитала.

Ввиду отнесения материнского капитала к иным социальным выплатам, уголовная ответственность за данное преступление с 1 января 2013 года предусмотрена специальной нормой Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат - статья 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Денежное выражение материнского капитала позволяет отнести хищение его средств к хищению, совершенному в крупном размере. Ответственность за мошенничество при получении выплат, совершенное в крупном размере, предусмотрена частью 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации и предполагает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей.

Приведем пример действий с использованием средств материнского капитала, которые подпадают под уголовную ответственность:

1. Покупка недвижимости, ранее участвовавшей в сделке с материнским капиталом, в которой не выделены детские доли.

2. Покупка ветхого жилья, заведомо дешевого и не пригодного для проживания.

3. Покупка несуществующего объекта;

4. Покупка недвижимости и продажа ее после получения материнского капитала.

5. Продажа сертификата на материнский капитал.

За указанные сделки с материнским капиталом, которые называются словом "обналичивание", грозит уголовная ответственность.

Итак, при обнаружении мошеннических схем нецелевого применения средств или подложных документов, принимается решение о возбуждении уголовного дела.

Владельцам сертификатов на материнский капитал следует быть бдительными и не доверять объявлениям с предложениями "обналичить" материнский капитал. Подобные действия могут иметь криминальную основу и нарушать законодательство Российской Федерации.

Р. АЛИФЯН,

помощник Красноармейского межрайонного прокурора